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永仁县围绕“四个”要求 强化基层机制建设 力促农村经济社会平稳较快发展
【发稿时间:2010-3-11 8:17:10 【作 者:杨洁 【主 题 词:制度建设;农村经济发展
【责任编辑:李雄映 【稿件来源:永仁县农业局办公室 【审核发布:孔德辉

 

  永仁县把建立健全有利于科学发展的体制和机制作为巩固学习实践活动成果的根本举措。县、乡、村各级切实把完善制度与调查研究、解决问题有机统一起来,把完善制度的时间要求与质量要求有机统一起来,把制定制度与执行制度有机统一起来,破旧立新,破偏立正。全县各项发展机制科学化水平得到提高。

    围绕培养新型农民党员的要求,强化农村党员受教育的长效机制建设。一是积极整合项目资金,修缮了31个村级活动场所,建成了16个村民小组党员活动室,全县35%的村民小组(自然村)有独立的活动阵地,建成了远程教育站点29个,为组织党员学习、活动和开展党员教育提供了优良平台。二是根据党员分布区域、产业特点等,将14个村支部升格为党总支、96个党小组升格为党支部,建立了24个产业党组织,大大提高了开展组织活动、加强党员教育的针对性和实效性。三是我县探索形成了“整合资源、菜单选学”的农村党员素质教育模式,将县级部门掌握的各种培训资源整合起来,再按乡镇根据群众需求开出的培训菜单来组织培训。四是在全县确定了维的大奋田等6个科学发展的示范点,采取有效措施进行打造,各乡镇也分别打造了一批示范点,并通过科学发展典型案例巩固下来,形成了更多有特色的经验和亮点,依托手机短信平台等加以宣传推广,有力带动了全县的科学发展。2009年全县各级各部门投入经费6l万元,发放教材1252本,培训农村党员干部群众14161人次,使农村党员年人均受教育时间达到了8O多个小时。

    围绕“一面旗、一团火、一盘棋”的要求,强化基层党员干部管理的长效机制建设。一是针对乡镇反映的上划站所管理问题,出台了专门管理办法,将上划站所的日常管理、绩效考核与服务所在乡镇科学发展大局结合起来。二是出台了《科级非领导职务干部管理办法》,使科级非领导职务干部的作用得到充分发挥,建立《股所干部选拔任用和管理监督办法》,中和等乡镇还对机关和村组干部绩效考核工作进行了积极探索,使干事创业的中坚力量得到了进一步扩大和加强。三是建立了《县委督查员制度》,通过经常性督查提高了各级党组织的执行力,有力推动县委重大决策、部署的贯彻落实。四是在各乡镇和较大村(社区)建立了19个农民服务站点,组织党员成立党员服务队,全面加强了联系服务群众工作。

    围绕“四议两公开”工作法的要求,强化农村基层民主管理的长效机制建设。县委下发了“推行“四议两公开”工作法的实施办法》,在全县迅速推行“四议两公开”工作法,各乡镇、村组都结合实际细化了具体工作措施。宜就拉里坪村通过“四议两公开”,将群众发展愿望和致富智慧调动起来,流转土地弓;进农业龙头企业到村里发展葡萄,每年实现5万元村集体经济收入,走出了一条产业结构调整、农民增收致富、壮大集体经济“三赢”的路子。同时,莲池等各乡镇还将“四议两公开”和村财乡管、组财村管等制度有机结合,进一步规范了农村财务民主管理和监督,有力完善和发展了党领导下的农村民主自治机制,引导形成了农民群众自我管理、自我发展的科学模式。乡、村各级都把发展壮大村级集体经济作为发展的一大任务,通过创新思路,全县已有39个村甩掉集体经济“空壳村”帽子,实现村级集体经济总收入7O多万元。

  围绕深化机关联村活动的要求,强化统筹城乡发展的长效机制建设。在学习实践活动中,永仁县坚持城乡联动,将机关联村的做法和经验进一步固定下来,抽派县级部门主要领导组成此次活动的指导检查组,一个部门包一个村组,组织力量按照一村一品的要求,进一步帮助各基层支部理清发展思路,到所指导帮助的村(社区)开展搞调研、培产业、争项目等学习实践活动,有效帮助了第三批参学单位办实事、解难题,既加强了机关作风建设又解决了农村发展难题。各部门围绕“五个一批”的要求,帮助联系村争取落实了大量项目,有效解决或缓解了农村上学难、用水难、就医难、行路难、就业难、住房难等一系列发展难题,有力推进了农村经济社会的发展,提高了群众生产生活水平。2009年全县新开工项目132个,同比增长36.1%,目前工程竣工率达85%。通过“五个一批”等惠民、利民工程的实施,2009年,全县县内生产总值首次突破1O亿元大关,达102763万元,增长11.8%;完成财政总收入9178万元,地方一般预算收入6758万元,分别增长23%和3O%;完成全社会固定资产投资92317万元,增长46.1%;农民人均纯收入2935元。永仁农村经济社会实现了平稳较快发展。

  

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